10 октября 2019 г. в Общественной палате Ленинградской области состоялось
рабочее совещание под руководством Председателя палаты Юрия Трусова по анализу
социально-экономического и экологического положения в МО «Приморское»
Выборгского района Ленинградской области с приглашением инициативной группы
жителей города и руководителей администрации Приморского МО. Заседание проходило
в рамках расширенного заседания Комиссии по АПК и экологии ОП ЛО под
председательством Вероники Тарбаевой. Член Комиссии, Председатель Общественного
экологического Совета при Губернаторе Ленинградской области, Юрий Шевчук
познакомил присутствующих с содержанием его докладной записки, подготовленной по
результатам общественных слушаний проекта «Строительства Приморского
универсального перегрузочного комплекса (ПУПК)» с учетом мнения жителей МО
«Приморское», высказанного позднее на общественной дискуссии в Выборге.
Напомним, что Примо́рское городско́е поселе́ние (ГП) — муниципальное
образование в составе Выборгского района Ленинградской области. Административный
центр — город Приморск. Население МО - 13 000 чел. На территории муниципального
образования предприятия транспорта уже сейчас занимают ведущее место и вызывают
основное недовольство населения:
ЗАО «Морской портовый сервис»;
ЗАО «Сов-фрахт-Приморск»; ООО «Приморский торговый порт»;
ООО «Балттранссервис»;
ООО «Специализированный морской нефтеналивной порт Приморск»;
ООО «СЗЛТ»;
ООО «СЗЛ плюс».
14 мая 2008 г. состоялось открытие морского терминала по перегрузке светлых
нефтепродуктов в порту Приморск, который входит в состав первого пускового комплекса
проекта «Север», который включает в себя магистральный нефтепродуктопровод (МНПП)
«Кстово (Второво) — Ярославль — Кириши — Приморск» протяженностью 1056 км.
Целью проекта «Север» являлось создание трубопроводной системы для экспорта светлых
нефтепродуктов в основном в страны Западной и Северной Европы. Реализация проекта
позволила снизить зависимость российского экспорта светлых нефтепродуктов от
сопредельных государств и способствует укреплению энергетической безопасности и
экономики России.
В 2019 году планируется строительство глубоководного универсального портового
комплекса (УПК) – «Приморский универсально-перегрузочный комплекс» в районе
города Приморска и посёлка Ермилово, которое и вызывает недовольство у населения.
Строительство терминала планируется завершить в 2022 году. Общий объем инвестиций в
проект оценивается в 170 млрд. рублей. По результатам общественных слушаний на
сегодняшний день высказано множество претензий к ОВОС и протесты жителей против
строительства, а также начаты суды между инвесторами и проектировщиками.
В свете данных обстоятельств Юрий Шевчук высказал свое мнение, что причина
возникновения социальной напряженности в г. Приморске заключается, в первую очередь,
в невыполнении обещаний и социальных обязательств, озвученных руководством
компании «Транснефть» при строительстве 1-го порта. Поэтому недовольство жителей
автоматически вылилось и против строительства 3-го порта.
Глава МО «Примо́рское ГП» Светлана Рыжова и Глава Администрации Светлана
Слобожанюк и зам.главы Наталья Карнаухова ответили на все пункты докладной,
объяснив причину невыполнения того или иного требования, которая в большинстве
случаев заключается в передаче полномочий с муниципального на региональный уровень.
Присутствующий актив жителей МО «Приморское ГП» рассказал участникам
совещания о петиции против строительства 3-го порта, подписанной более 2000 человек,
конкретизируя, что основное недовольство жителей выражается в следующем:
1. Угроза экологической обстановке и здоровью жителей при планируемом
грузообороте порта до 70 млн. тонн. Вариант, что поселки Ермилово, Балтийское и
Карасевка будут зажаты между тремя портами – новым, нефтеналивным
терминалом Транснефти и терминалом по перегрузке светлых нефтепродуктов, а
побережье Финского залива от Приморска до Озерков превратится в
промышленную зону, став «экологическим гетто».
2. Причинение вреда заказнику "Берёзовые острова" (2 км от Приморска)
3. Хотя проект еще не прошел необходимые согласования, на месте его размещения
уже вырубили значительную площадь леса. Так под топор пошла и санитарная зона
порта светлых нефтепродуктов.
4. По мнению экспертов, очень слабый проект ОВОС (проекта в сети нет, но есть
отзывы – по ссылкам).
Вероника Тарбаева прокомментировала данное выступление с позиций
природоохранного законодательства и ФЗ №174, подчеркнув, что достоверную
экспертную оценку ситуации возможно дать только после ознакомления и изучения
проектной документации, а также на основе официальных обращений граждан по
данному поводу.
Председатель совещания Юрий Трусов поблагодарил всех приехавших из МО
«Приморское ГП» и подытожил выступления всех участников, попросив выступающих
подготовить и прислать в адрес Общественной палате Ленинградской области
официальные письма-обращения с изложением конкретных просьб, замечаний и
предложений. Он заверил присутствующий актив жителей, что представители палаты, в
чьей компетенции находится данный вопрос, обязательно, изучат присланные материалы
и дадут им ход, направив их в соответствующие органы, вплоть до областной
Прокуратуры. Также в Общественной Палате будут выработаны рекомендации и
предложения в Правительство и Законодательное Собрание региона, которые будут
направлены адресатам обращений и жителям.
