1 декабря руководитель Природоохранного союза, академик РЭА Вероника Тарбаева приняла участие в on-line-режиме в расширенном заседании Комиссии по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты РФ по общественной экспертизе проекта федерального закона № 142767-8 «О внесении изменений в статью 68 Федерального закона «Об охране окружающей среды».
Елена Шаройкина напомнила участникам, что в Госдуму ФС РФ поступил законопроект «Об общественных инспекторах по охране окружающей среды», разработанный по поручению президента РФ. Документ призван создать дополнительные возможности, преференции и мотивацию для экологов-общественников и усилить институт общественного контроля в области экологии и охраны окружающей среды.
Основной докладчик Всеволод Степаницкий представил детальный обзор истории зарождения и развития института общественных экологических инспекторов (ОЭИ) в СССР и РФ, начиная с 1984 года, когда был принят КоАП, в котором были прописаны права органа общественной самодеятельности. По словам известного эксперта, в те годы институт ОЭИ представлял собой апробированный десятилетиями, ничем не дискредитированный, особо востребованный в сфере охраны животного и растительного мира, с развивающейся методической базой, являющийся школой кадров для гос. инспекций, позволяющий более эффективно использовать потенциал гос. природоохранных служб. Общественных инспекторов было много, полномочий у них было также много, поэтому их поддержка была эффективной.
По мнению В.М. Тарбаевой, подготовившей отрицательный отзыв на этот законопроект, ключевым нерешенным вопросом является недостаточность мотивированности инспектора во всех аспектах данной деятельности, а также минимум его полномочий, практически не отличающихся от прав любого гражданина, не имеющего удостоверения.
В целом, все участники пришли к выводу, что в такой редакции законопроект принимать нельзя.
#общественныйинспектор, #законопроект№142767-8, #охранаприроды, #государственныйнадзор, #экспертиза
