17 сентября 2024 года в рамках расширенного заседания трех Комиссий Общественной палаты ЛО состоялся круглый стол на тему: «Реализация реформы обращения с ТКО в муниципальных образованиях Ленинградской области».
В области обращения с отходами принимается ежегодно огромное количество НПА и масса поправок и предложений в соответствующие законы. В Ленинградской области уже пять лет проводится "мусорная" реформа. Однако жалобы и претензии со стороны жителей области не только не уменьшились, но и выросли! Пик количества претензий пришёлся на май-июнь.
«К сожалению, практика Регоператора по обращению с отходами в Ленинградской области себя не оправдала. То, как вывозится мусор, вызывает большое количество вопросов, которые обсуждается гражданами в интернете, а в администрации муниципальных образований поступает многочисленное количество жалоб от собственников МКД и частных домохозяйств. Очевидно, что необходимо чёткое исполнение обязательств по контракту с соблюдением сроков и объемов вывоза мусора со специально оборудованных площадок. Не менее ключевой фактор — информационная доступность. Потребитель платит, значит, должен получать максимум информации!», — подчеркнул зам. председателя Комиссии по общественному контролю ОП ЛО Сергей Худяев.
Согласно статистике, наш регион оказался в двадцатке лучших по обращению с отходами в рамках реализации реформы. Но мир цифр и реальное положение вещей не всегда имеют чёткую корреляцию между собой…
«Проблемы действительно существуют, несмотря на уверенный ход реформ. Но для начала упомянем положительные моменты. Для ускорения переработки, Регоператор занимается строительством двух комплексов по переработке отходов — один из них уже построен в Кингисеппском районе. Также выделяются субсидии на строительство и реконструкцию контейнерных площадок. В 15 муниципалитетах организован раздельный сбор», — говорит о положительных сторонах заместитель председателя Комитета Ленинградской области по обращению с отходами Ирина Чуркина.
Большое количество вопросов у граждан вызывает график вывоза мусора, который очень часто нарушается. Отсутствие прозрачности и предсказуемости в данном вопросе, недостаток контейнеров и несоответствие площадок нормам часто ставится в укор Регоператору. Иногда на качестве уборки сказывается неудобство застройки — в Мурино и Кудрово часто нет возможности подъехать из-за припаркованных машин. Плюс, играет роль и менталитет местных жителей...
«Под видом крупногабаритных отходов выбрасывается строительный мусор. Это очевидная подмена понятий. Очень частым явлением стало складирование мусора рядом с контейнерной площадкой. В результате заполнение выходит за рамки её границ. Здесь большим прорывом стала установка видеокамер, её устанавливает правообладатель площадки, к примеру, муниципалитет. Благодаря этому, отследить нарушителя можно оперативно. Штрафы достаточно серьезны, ответственность возлагается на собственника транспортного средства», — отмечает председатель Комитета государственного экологического надзора ЛО Рамила Агаева.
«Плюсы у реформы действительно есть. Систематизация позволила убрать большое количество несанкционированных свалок. Говоря о сложностях, я убеждён, что собственник у площадок должен быть один. Пока мы не сделаем хозяином площадок одно юридическое лицо, проблемы будут всегда. Одними видеокамерами тут вопрос не решить. Также качественному вывозу мешает боковая и бортовая загрузка контейнеров. Зачастую, это очень неудобно. Нельзя отрицать и отсутствие системности в выставлении счетов. Они приходят с опозданием. А это упущенная выгода!», — отмечает председатель Комиссии по общественному контролю, член комиссии по ЖКХ, строительству, транспорту и дорогам Максим Барыгин.
«Причины пробуксовки реформы обращения отходов кроются в отсутствии единой стратегии организации обращения отходов на уровне страны. Это приводит к хаотичным иногда противоречивым действиям и плохой координации между различными уровнями власти. Многие регионы и муниципалитеты не имеют достаточно полномочий и финансовых ресурсов для внедрения современных технологий, и создания инфраструктуры обращения с отходами. Также не следует игнорировать информационную недостаточность и низкую осведомленность населения о возможности раздельного сбора, утилизации и переработки отходов. Это наглядно продемонстрировали сейчас мы сами в обсуждении степени информационной доступности реестра контейнерных площадок. Кроме повышения тарифов население не видит реального улучшения экологической обстановки», — отмечает председатель Комиссии по АПК и природопользованию ОПЛО, академик РЭА, проф. Вероника Тарбаева.
В то же время, существуют проблемы с набором сотрудников. Генеральный директор АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» Антон Бучнев привёл показательный пример: водители не идут работать даже за высокую зарплату. И ответил на вопрос, который часто задается жителями: почему водитель самостоятельно не передвигает мешки с мусором? Ответ прост: это не входит в зону его обязанностей, прописанных в трудовом договоре.
Настоящий крик души от людей «на земле» пришёл из Сланцев — представитель РЦ «ЖКХ Контроль» по Сланцевскому району Галина Васильева рассказала по ВКС о плачевном положении вещей в городе: «В настоящее время мы платим в 4 раза больше, а услуг получаем в 4 раза меньше. Мы буквально заросли мусором, собаки рвут пакеты, ветер разносит их по городским улицам и пустырям. Куда интереснее отчёты о проделанной работе. Фотографируют наполовину заполненные контейнеры, прикрытые крышкой. В итоге, к вечеру мы снова имеем полный бак. Про помывку я вообще молчу — вонища стоит страшная!»
«Согласно аналитике обращений, частой проблемой является размещение отходов в СНТ и перегруз уже имеющихся площадок. В настоящее время зафиксировано 176 мест несанкционированного размещения отходов», — отмечает прокурор отдела экологии и экономики управления по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры Ленинградской области Александр Львов.
По итогам заседания будут подготовлены рекомендации на основе предложений участников. Финальный документ будет направлен для дальнейшей работы в органы законодательной и исполнительной власти регионального уровня.
#ОПЛО #Команда47 #мусорная_реформа #контейнерные_площадки
