10 октября 2019 г. в Общественной палате Ленинградской области состоялось рабочее совещание под руководством Председателя палаты Юрия Трусова по анализу социально-экономического и экологического положения в МО «Приморское» Выборгского района Ленинградской области с приглашением инициативной группы жителей города и руководителей администрации Приморского МО. Заседание проходило в рамках расширенного заседания Комиссии по АПК и экологии ОП ЛО под председательством Вероники Тарбаевой. Член Комиссии, Председатель Общественного экологического Совета при Губернаторе Ленинградской области, Юрий Шевчук познакомил присутствующих с содержанием его докладной записки, подготовленной по результатам общественных слушаний проекта «Строительства Приморского универсального перегрузочного комплекса (ПУПК)» с учетом мнения жителей МО «Приморское», высказанного позднее на общественной дискуссии в Выборге.
Напомним, что Приморское городское поселение (ГП) — муниципальное образование в составе Выборгского района Ленинградской области. Административный центр — город Приморск. Население МО - 13 000 чел. На территории муниципального образования предприятия транспорта уже сейчас занимают ведущее место и вызывают основное недовольство населения:
- ЗАО «Морской портовый сервис»;
- ЗАО «Сов-фрахт-Приморск»; ООО «Приморский торговый порт»;
- ООО «Балттранссервис»;
- ООО «Специализированный морской нефтеналивной порт Приморск»;
- ООО «СЗЛТ»;
- ООО «СЗЛ плюс».
14 мая 2008 г. состоялось открытие морского терминала по перегрузке светлых нефтепродуктов в порту Приморск, который входит в состав первого пускового комплекса проекта «Север», который включает в себя магистральный нефтепродуктопровод (МНПП) «Кстово (Второво) — Ярославль — Кириши — Приморск» протяженностью 1056 км. Целью проекта «Север» являлось создание трубопроводной системы для экспорта светлых нефтепродуктов в основном в страны Западной и Северной Европы. Реализация проекта позволила снизить зависимость российского экспорта светлых нефтепродуктов от сопредельных государств и способствует укреплению энергетической безопасности и экономики России.
В 2019 году планируется строительство глубоководного универсального портового комплекса (УПК) – «Приморский универсально-перегрузочный комплекс» в районе города Приморска и посёлка Ермилово, которое и вызывает недовольство у населения. Строительство терминала планируется завершить в 2022 году. Общий объем инвестиций в проект оценивается в 170 млрд. рублей. По результатам общественных слушаний на сегодняшний день высказано множество претензий к ОВОС и протесты жителей против строительства, а также начаты суды между инвесторами и проектировщиками.
В свете данных обстоятельств Юрий Шевчук высказал свое мнение, что причина возникновения социальной напряженности в г. Приморске заключается, в первую очередь, в невыполнении обещаний и социальных обязательств, озвученных руководством компании «Транснефть» при строительстве 1-го порта. Поэтому недовольство жителей автоматически вылилось и против строительства 3-го порта.
Глава МО «Приморское ГП» Светлана Рыжова и Глава Администрации Светлана Слобожанюк и зам.главы Наталья Карнаухова ответили на все пункты докладной, объяснив причину невыполнения того или иного требования, которая в большинстве случаев заключается в передаче полномочий с муниципального на региональный уровень.
Присутствующий актив жителей МО «Приморское ГП» рассказал участникам совещания о петиции против строительства 3-го порта, подписанной более 2000 человек, конкретизируя, что основное недовольство жителей выражается в следующем:
- Угроза экологической обстановке и здоровью жителей при планируемом грузообороте порта до 70 млн. тонн. Вариант, что поселки Ермилово, Балтийское и Карасевка будут зажаты между тремя портами – новым, нефтеналивным терминалом Транснефти и терминалом по перегрузке светлых нефтепродуктов, а побережье Финского залива от Приморска до Озерков превратится в промышленную зону, став «экологическим гетто».
- Причинение вреда заказнику "Берёзовые острова" (2 км от Приморска)
- Хотя проект еще не прошел необходимые согласования, на месте его размещения уже вырубили значительную площадь леса. Так под топор пошла и санитарная зона порта светлых нефтепродуктов.
- По мнению экспертов, очень слабый проект ОВОС (проекта в сети нет, но есть отзывы – по ссылкам).
Вероника Тарбаева прокомментировала данное выступление с позиций природоохранного законодательства и ФЗ №174, подчеркнув, что достоверную экспертную оценку ситуации возможно дать только после ознакомления и изучения проектной документации, а также на основе официальных обращений граждан по данному поводу.
Председатель совещания Юрий Трусов поблагодарил всех приехавших из МО «Приморское ГП» и подытожил выступления всех участников, попросив выступающих подготовить и прислать в адрес Общественной палате Ленинградской области официальные письма-обращения с изложением конкретных просьб, замечаний и предложений. Он заверил присутствующий актив жителей, что представители палаты, в чьей компетенции находится данный вопрос, обязательно, изучат присланные материалы и дадут им ход, направив их в соответствующие органы, вплоть до областной Прокуратуры. Также в Общественной Палате будут выработаны рекомендации и предложения в Правительство и Законодательное Собрание региона, которые будут направлены адресатам обращений и жителям.